La decisión del Gobierno del PP de subir un 17% el IVA del material escolar hará que el próximo curso sea más caro para las familias, que de por sí ya están asfixiadas por tantos recortes. Esta medida ha sentado como un tiro a la Federación de Asociaciones de Padres de Alumnos (FAPA) de la Región de Murcia 'Juan González', que considera esta subida “un escándalo” y la califica de "nuevo mazazo a las familias que tienen hijos en edad escolar".{jathumbnail off}
La subida de 17 puntos en algunos materiales escolares como cuadernos, recambios, plastilina y otros artículos, que suben del 4% al 21%, "dificultará la educación de calidad de muchos niños y niñas de nuestro país. La subida afecta a un 20% del material que compra una familia cada año", indican fuentes de la Federación.
El Gobierno ha retirado de los productos a los que se aplica el IVA superreducido (del 4%) aquellos que "por sus características, solo puedan utilizarse como material escolar", una categoría que incluye artículos como cuadernos, forros de libros o témperas.
La definición de material escolar, muy difusa, siempre ha despertado dudas entre los fabricantes y distribuidores: en los últimos cinco años, la Dirección General de Tributos ha emitido 39 consultas vinculantes sobre qué productos pueden considerarse de exclusivo uso escolar. En todo caso, el corte hace pasar del 4% al 21% el tipo que se aplica a una parte importante de la cesta de la compra de material educativo, y que se empezará a aplicar a partir del 1 de septiembre.
En este contexto, la Federación ha pedido a la Consejería de Educación que restablezca programas de ayudas a la adquisición de libros de texto para facilitar a las familias el inicio de curso. Esta asociación critica que la Consejería de Educación suprimió el pasado curso el Bono Libro y no puso en su lugar ningún programa de préstamo de libros, como exigió al inicio de curso la FAPA, a lo que hay que añadir la falta de ayudas por parte de ayuntamientos. También denuncia que estos recortes "rompen el principio de igualdad de oportunidades" y recuerda que va en contra de la Constitución española que dice que "la enseñanza básica es obligatoria y gratuita".
Según fuentes de Abacus, una cooperativa dedicada a la venta de material escolar, aproximadamente el 20% del equipamiento que las familias compran cada año tendrá el IVA más alto. La subida afectará mucho más a los centros educativos: el 60% de los productos que se distribuyen entre los colegios e institutos verán modificada su carga impositiva, lo que lastrará aún más unos presupuestos ya afectados por los recortes, según informa el diario El País.
La sutileza de la reforma
La antigua redacción del artículo 91.1.2. de la Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido disponía: “Se considerarán comprendidos en este número los álbumes, partituras, mapas, cuadernos de dibujo y los objetos que, por sus características, solo puedan utilizarse como material escolar, excepto los artículos y aparatos electrónicos”. La nueva redacción deja únicamente los álbumes, partituras, mapas y cuadernos de dibujo.
Los productos de uso mas común que se quedan fuera son los cuadernos de escritura de uso escolar, los que más dudas despertaban entre fabricantes, comerciantes y el propio fisco. Antes de la reforma, a los cuadernos, como a todos los materiales de escritura, se les aplicaba un IVA del 18%, pero si el cuaderno en cuestión llevase impreso "uso escolar", pasaba a pagar un 4% de impuesto al consumo. La reforma iguala el IVA de todos los cuadernos al 21%. En fin, una vuelta de tuerca más para las familias.
Críticas del PSOE
La secretaria de Educación del PSRM, Choni Ludeña, y la portavoz de educación del grupo parlamentario socialista en la Asamblea Regional, Mari Carmen Moreno, advierten que "la subida del IVA va a perjudicar a las familias de la Región, y especialmente a las que tienen rentas más bajas o a las que tienen a todos sus miembros en paro, que verán cómo tienen que pagar más por el material escolar, cuyo IVA sube del 4 al 21%". "No sólo no hay ayudas para comprar libros, sino que el resto del material escolar se encarece. Y mientras, la Consejería de Educación está ausente", critican.
Ludeña y Moreno también reprueban "la falta de ayudas del Gobierno regional para la adquisición de libros y material escolar para el curso próximo, y las dificultades que éstas van a tener por el aumento del IVA".
Ambas denunciaron, por otra parte, que la Consejería de Educación "no ha convocado las ayudas para la adquisición de libros de texto (el curso pasado la convocatoria se publicó en el mes de junio), por lo que muchas familias desconocen a estas alturas si podrán solicitar alguna ayuda para el inicio del curso". El Gobierno de Rajoy "ha suprimido la partida presupuestaria destinada a ayudas para la adquisición de libros y material escolar con las que ayudaba a las Comunidades a conseguir la gratuidad". Esas ayudas, recuerda el PSRM, “venían aplicándose desde hace 15 años, y gracias a ellas el Gobierno regional puso en marcha el cuestionado programa del Bono Libro, hoy desaparecido".
Para Ludeña y Moreno, "estas medidas son injustas y rompen el principio de igualdad de oportunidades". "Si se sigue así, esto va camino de la segregación de los alumnos, ya que los de las familias con menos recursos no podrán comprar los materiales que se les exigen y, además, al disminuir las becas y no garantizarse para las familias por su nivel de rentas, muchas tampoco podrán disponer de éstas", alertan.
